□本報(bào)記者 吳樹江
“民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎和硬支撐。鶴崗市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，特別是在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’‘三個(gè)沒有改變’政策方針，全力破除發(fā)展障礙，激發(fā)市場主體動(dòng)能，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家‘兩個(gè)健康’。”日前，鶴崗市市長鄧維元在接受記者采訪時(shí)表示，截至2024年底，鶴崗市民營經(jīng)濟(jì)市場主體已達(dá)7.07萬戶，“四上”民營企業(yè)達(dá)到466戶；培育省級(jí)以上“專精特新”和“小巨人”企業(yè)20余戶；經(jīng)緯生物科技、寶泉嶺農(nóng)牧公司等一批民營企業(yè)獲評(píng)省級(jí)、國家級(jí)殊榮百余項(xiàng)；溢祥石墨在港交所主板掛牌上市，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
政策賦能破壁壘，制度松土引活水。鶴崗市從追求局部優(yōu)化的“運(yùn)營效率”，轉(zhuǎn)向構(gòu)建支撐民營經(jīng)濟(jì)繁榮的“結(jié)構(gòu)效率”，精準(zhǔn)落實(shí)國家和省各項(xiàng)政策，成立了民營企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，相繼制定出臺(tái)涵蓋市場準(zhǔn)入、要素保障、減稅降費(fèi)、融資支持、權(quán)益保護(hù)等方面“85條+115條+60條”具體舉措，強(qiáng)力清理各類市場準(zhǔn)入隱性壁壘，有序推動(dòng)拖欠民營企業(yè)賬款清償任務(wù)，常態(tài)化開展民營企業(yè)涉法涉訴事項(xiàng)受理，制發(fā)了《鶴崗市涉企重大行政處罰決定備案辦法》，讓政府成為護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)固后盾。2024年至今，辦理拖欠民營企業(yè)賬款案件15起，總金額836.66萬元。建立健全《鶴崗市人民政府與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制》等制度，通過“政商沙龍”“民營企業(yè)座談會(huì)”等方式，傾聽企業(yè)聲音、了解企業(yè)訴求。2024年至今，全市開展政商沙龍177場次、召開各類民營企業(yè)家座談會(huì)218次，推動(dòng)解決企業(yè)反映問題594個(gè)，得到了企業(yè)廣泛好評(píng)。
平臺(tái)搭橋活要素，通渠引源育新枝。鶴崗市致力于打通要素流動(dòng)“經(jīng)絡(luò)”，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，增強(qiáng)金融服務(wù)“輸血”功能，利用中小企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金有效緩解企業(yè)發(fā)展資金壓力。推行“承諾制+全代辦+標(biāo)準(zhǔn)地”、工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等多元化供地方式，滿足企業(yè)多樣化用地需求。以推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、提升本地配套率”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，積極引導(dǎo)民營企業(yè)承接國企央企在配套產(chǎn)品、服務(wù)、銷售及技術(shù)等方面的需求，推動(dòng)國企、民企在產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)和人力資源等各類生產(chǎn)要素的對(duì)接。深化產(chǎn)學(xué)研合作，組織開展“成果轉(zhuǎn)化高校行”等活動(dòng)，助力紫蘇生物萃取、格潤森博阻燃實(shí)木材料等15項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，新增營業(yè)收入5129萬元。鼓勵(lì)推動(dòng)民營企業(yè)積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，依托鶴崗駐外“發(fā)展智庫”的“虹吸效應(yīng)”和國家級(jí)口岸優(yōu)勢，組織民企參加進(jìn)博會(huì)、哈洽會(huì)等重大展會(huì)，與國內(nèi)外企業(yè)建立溝通聯(lián)系，拓展國外市場。
服務(wù)滴灌優(yōu)環(huán)境，疏堵清障沃繁花。深入開展“百名領(lǐng)導(dǎo)干部”包保“百家民營企業(yè)”行動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部化身服務(wù)企業(yè)的“店小二”，千方百計(jì)幫助民營企業(yè)紓難解困。鶴崗市“千企萬戶大走訪”活動(dòng)入選國家案例。2024年至今，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包聯(lián)企業(yè)幫助解決問題365個(gè)，問題辦結(jié)率100%。全面落實(shí)“免申即享”政策，惠企政策服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、推送率、咨詢兩日內(nèi)回復(fù)率、督辦完成率均達(dá)100%，兌現(xiàn)惠企政策金額2676.11萬元。依托信用平臺(tái)完成對(duì)全市7萬余戶市場主體的公共信用評(píng)價(jià)，依法依規(guī)開展信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管。健全完善技能培育機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，成立汽車維修、畜禽生產(chǎn)技術(shù)、康養(yǎng)“政校企”聯(lián)盟，吸引60余家民營企業(yè)加入，開展“訂單式”人才培養(yǎng)。2024年全市累計(jì)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)7831人次，為民營企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
未來，鶴崗市將持續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障鋪路、保駕護(hù)航，讓民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力在煤城轉(zhuǎn)型的熱土上競相迸發(fā)，為譜寫鶴崗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入更加強(qiáng)勁、持久的動(dòng)力。