□本報(bào)記者 董盈 李晶琳 丁燕
中央八項(xiàng)規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時(shí)代管黨治黨的標(biāo)志性措施。
今年3月，黑龍江省深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育全面啟動(dòng)。
省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，扛牢主體責(zé)任，精心組織實(shí)施，高位推動(dòng)落實(shí)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng)，一體推進(jìn)學(xué)查改，將學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的強(qiáng)大動(dòng)力。
伴隨春天的到來，龍江大地上的勤廉務(wù)實(shí)之風(fēng)愈吹愈勁。
聚焦主題一體推進(jìn)學(xué)查改
“以前家門口的路就是一條‘拉鎖路’，今天你埋水管、明天他敷電纜，出門特不方便。現(xiàn)在政府統(tǒng)一規(guī)劃施工，一次就把活兒干完了！”看著整潔平坦的道路，大慶市薩爾圖區(qū)萬寶小區(qū)的居民心情特別舒暢。
這是大慶市在學(xué)習(xí)教育中從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改整治、提升城市治理效能的鮮活寫照，也是我省各級(jí)黨組織一體推進(jìn)學(xué)查改、動(dòng)真碰硬解難題的生動(dòng)縮影。
聚焦主題，學(xué)有質(zhì)量——
學(xué)習(xí)研討，是學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)和貫穿始終的主線。
在“學(xué)習(xí)什么”上聚焦原文原理。全省各級(jí)黨組織通過高質(zhì)量舉辦專題讀書班、扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)研討、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講專題黨課等方式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等內(nèi)容，深刻理解原文原理，準(zhǔn)確把握核心要義，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，從思想上正本清源、筑牢根基。
在“怎樣學(xué)好”上力求形式多元。省政協(xié)機(jī)關(guān)舉辦年輕干部學(xué)習(xí)教育講堂；省法院聯(lián)合省直機(jī)關(guān)工委、哈爾濱市直機(jī)關(guān)工委開展“青年思享匯·八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；省國(guó)資委收集整理相關(guān)視頻資料，在電梯間等公共區(qū)域播放和展示，使黨員、干部隨時(shí)隨地接受教育；訥河市充分運(yùn)用烈士陵園、警示教育基地等資源，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)……這些因地制宜、靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)方式不僅讓廣大黨員、干部感到耳目一新，而且取得了超出預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。
在“如何見效”上注重以案為鑒。全省各地各部門召開警示教育大會(huì)，開展“以案為鑒”主題活動(dòng)，深入剖析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性，進(jìn)一步筑牢嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神思想防線，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
對(duì)照檢視，查有力度——
哈爾濱市指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“五個(gè)進(jìn)一步到位”重要要求，幾次對(duì)清單臺(tái)賬進(jìn)行梳理、分析、完善，更新查擺問題151個(gè)。
鶴崗市對(duì)照新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，組織審計(jì)人員圍繞政府采購(gòu)開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步明確采購(gòu)審批層級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)，有效提升財(cái)政資金使用效率。
雞西市針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的重復(fù)檢查問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研了解情況，建立完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)減少企業(yè)接受常規(guī)檢查次數(shù)。
綏化市明確要求各級(jí)“一把手”帶領(lǐng)班子成員對(duì)照上級(jí)要求、對(duì)照崗位職責(zé)、對(duì)照典型案例、對(duì)照群眾期盼，逐條逐項(xiàng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題清單、集中整治臺(tái)賬和整改措施進(jìn)行把關(guān)，確保問題查得準(zhǔn)、改到位。
……
全省各地各部門各單位對(duì)標(biāo)對(duì)表查找問題，深挖問題根源，有的放矢抓好整改。對(duì)查擺出的問題，能當(dāng)下改的馬上就改、改出成效。將反映強(qiáng)烈、一時(shí)解決不了的問題納入領(lǐng)導(dǎo)班子集中整治臺(tái)賬，緊盯不放、抓出成效。
動(dòng)真碰硬，改有成效——
有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題。
省發(fā)改委針對(duì)招投標(biāo)行業(yè)亂象開展集中整治，組織力量核查項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)并處理存在履職問題和違規(guī)行為人。
省衛(wèi)健委針對(duì)基層核心崗位人才斷層明顯問題，建立健全省級(jí)醫(yī)療專家長(zhǎng)期幫扶、省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化巡回醫(yī)療等工作機(jī)制。
牡丹江市聚焦殯葬領(lǐng)域民生服務(wù)問題開展集中整治，取消、降低多項(xiàng)殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。
……
全省各地各部門高度聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等方面突出問題，逐項(xiàng)制定整改整治措施，對(duì)賬銷號(hào)推動(dòng)問題解決，持續(xù)加壓用力推動(dòng)真改實(shí)改。
學(xué)查改一體推進(jìn)，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步。真學(xué)是澄清思想誤區(qū)，深查是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)改是解決頑瘴痼疾。通過學(xué)查改一體推進(jìn)，全省廣大黨員、干部的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)勁頭進(jìn)一步提升，能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大“勢(shì)能”不斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的澎湃“動(dòng)能”。
以上率下 形成工作“一盤棋”
勃利250MW風(fēng)電項(xiàng)目的巨型風(fēng)機(jī)葉片隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，聯(lián)順生物醫(yī)藥105生產(chǎn)線焊花四濺……一幅幅奮進(jìn)圖景，是“奧運(yùn)冠軍之城”七臺(tái)河以上率下，以作風(fēng)之變夯實(shí)發(fā)展之基、民生之本的生動(dòng)寫照。
政者，正也。子帥以正，孰敢不正？領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭，難題永遠(yuǎn)卡脖子；領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，就是無聲的引領(lǐng)和示范。
省委書記許勤帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、靠前指揮；帶頭到一線調(diào)研指導(dǎo)；帶頭為全省年輕干部代表講授專題黨課。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持走在前、作表率，深入包聯(lián)地方、分管領(lǐng)域、分管部門督促指導(dǎo)。
通過率先垂范，全省學(xué)習(xí)教育政治責(zé)任層層壓實(shí)，始終保持著勁頭不松、力度不減的良好態(tài)勢(shì)。越來越多的一線黨員、干部校準(zhǔn)了思想之標(biāo)，繃緊了作風(fēng)之弦，匯聚起作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
在七臺(tái)河，市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭領(lǐng)銜攻堅(jiān)，帶隊(duì)赴南方招商引資，促成30余個(gè)項(xiàng)目簽約；牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)解決項(xiàng)目融資、要素保障等問題百余個(gè)。
在黑河，市委常委班子充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，緊密結(jié)合邊境黨建、口岸經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)，帶頭貫徹問題、責(zé)任、整改“三單”閉環(huán)體系要求，逐級(jí)壓實(shí)整改責(zé)任。
在伊春，在市委班子領(lǐng)導(dǎo)下建立實(shí)施任務(wù)互嵌、信息互通、督導(dǎo)互促、成果互鑒“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作協(xié)同發(fā)力、貫通融合。
在高校，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)將校園周邊環(huán)境不優(yōu)、科研成果轉(zhuǎn)化效率不高等突出問題納入校黨委班子集中整治臺(tái)賬，上下聯(lián)動(dòng)合力推動(dòng)問題解決。
在基層，蘿北縣組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過實(shí)地走訪、座談訪談等方式征求群眾意見建議，有針對(duì)性地解決道路坑洼不平、農(nóng)產(chǎn)品銷售困難等問題200余件；綏濱縣通過社區(qū)懇談會(huì)、小院議事等形式，暢通民意表達(dá)渠道，及時(shí)將群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等問題納入清單臺(tái)賬，推動(dòng)問題有效解決；甘南縣針對(duì)“老舊小區(qū)物業(yè)管理缺位”等問題，啟動(dòng)公辦物業(yè)兜底服務(wù)，組織接管棄管小區(qū)90個(gè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，2.6萬社區(qū)居民受益。
……
為保證學(xué)習(xí)教育不散光、不跑偏、不走樣，省委組建學(xué)習(xí)教育工作專班，采取“四不兩直”方式實(shí)地調(diào)研、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。3個(gè)省委督導(dǎo)組和32個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組、243個(gè)縣級(jí)督導(dǎo)組，對(duì)532個(gè)地方和單位開展督導(dǎo)，有效發(fā)揮了督導(dǎo)“利劍”作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
真學(xué)、真查、真改，一股踏踏實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，自上而下吹遍龍江大地。
從嚴(yán)從實(shí) 持續(xù)用力抓整改
金秋的湯原，數(shù)萬畝稻田正經(jīng)歷著從“萬頃綠浪”到“遍野熟黃”的漸變，一大批年輕干部活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。
就在不久前，縣里召開了年輕干部警示教育大會(huì)，教育引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄＝衲暌詠?，該縣開展專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)2424人次，做到各領(lǐng)域年輕干部全覆蓋。
近年來，特別是開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來，省委牢記習(xí)近平總書記“勇于直面問題，狠剎各種不正之風(fēng)”重要指示，切實(shí)以勇于亮劍、敢抓敢管的鮮明態(tài)度糾治“四風(fēng)”突出問題，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底，確保學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。
奔著問題去，盯著問題改，用“最講認(rèn)真”的態(tài)度動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管嚴(yán)治——
省委堅(jiān)持集中攻堅(jiān)靶向施治，高度聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等方面突出問題，納入省委常委班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中整治臺(tái)賬，堅(jiān)持真刀真槍、真改實(shí)改，把問題改到底、治到位。
省紀(jì)委監(jiān)委積極行動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在整治違規(guī)吃喝問題上，將其作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變異問題嚴(yán)查嚴(yán)處，與多部門構(gòu)建常態(tài)化協(xié)同監(jiān)督機(jī)制；在整治違規(guī)收送禮品禮金方面，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”開展監(jiān)督檢查；在整治侵害群眾利益問題上，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，細(xì)化專項(xiàng)方案，扎實(shí)推進(jìn)多項(xiàng)整治項(xiàng)目。
今年4月起，在全省范圍內(nèi)開展不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、基層一線，著力整治空喊口號(hào)、避難避責(zé)，懶政怠政、推諉扯皮，擅權(quán)濫為、以權(quán)謀私等問題。
哈爾濱市組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)，通過調(diào)閱學(xué)習(xí)資料、問題清單、整改臺(tái)賬，了解學(xué)習(xí)教育進(jìn)展成效，對(duì)學(xué)習(xí)研討不及時(shí)、查擺問題不深入、整改整治不到位的單位和部門，及時(shí)督導(dǎo)整改。
省工信廳聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，開展項(xiàng)目招投標(biāo)、惠企政策兌現(xiàn)、“靠企吃企”等問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。
齊齊哈爾市把防范和整治違規(guī)吃喝作為重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)切口、靶向發(fā)力、嚴(yán)懲嚴(yán)治，持續(xù)釋放對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處、毫不手軟的鮮明信號(hào)。
省文旅廳針對(duì)整改整治過程中暴露出的制度短板，健全完善《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》等4項(xiàng)機(jī)制，有效堵塞監(jiān)管漏洞。
黑河市靶向糾治農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問題，排查問題并完善制度機(jī)制17項(xiàng)。
省教育廳扎實(shí)開展“回頭看”，對(duì)問題清單和整改臺(tái)賬逐項(xiàng)“過篩子”，補(bǔ)齊了制度短板和監(jiān)管漏洞。
龍江森工集團(tuán)深化“林海先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，建立黨員責(zé)任田、示范區(qū)，組織黨員參與各類惠民活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為了惠民利民實(shí)效。
世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)?！皰咧悴坏?，灰塵不會(huì)自己跑掉”。
嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍持續(xù)強(qiáng)化，在全省范圍內(nèi)有力遏制了違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等邪氣，有效糾正了不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的歪風(fēng)，鞏固了以上率下、勇于擔(dān)責(zé)、扎實(shí)肯干的政風(fēng)。
務(wù)實(shí)精準(zhǔn) 靶向施策見實(shí)效
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎事業(yè)興衰。作為新時(shí)代管黨治黨的關(guān)鍵舉措，中央八項(xiàng)規(guī)定落地生根，彰顯著黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，來不得半點(diǎn)虛功。
省委全面對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央部署，高站位高標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)習(xí)研討、查擺問題、集中整治、開門教育各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定全省《實(shí)施方案》，提出18項(xiàng)具體措施，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制抓好落實(shí)。
省人社廳成立工作專班，構(gòu)建“黨組統(tǒng)籌、專班推進(jìn)、支部落實(shí)”的組織推動(dòng)體系，以“施工圖”明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)、用“作戰(zhàn)圖”標(biāo)注工作重點(diǎn)，確保不折不扣推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
省民政廳聚焦民生服務(wù)領(lǐng)域突出問題，深入一線征求意見，部門聯(lián)動(dòng)全面體檢，壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)整改。
省交通運(yùn)輸廳全面部署學(xué)習(xí)教育工作，認(rèn)真推進(jìn)集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、案例剖析、深入查擺、整改整治等各項(xiàng)具體工作，確保取得實(shí)績(jī)實(shí)效。
作風(fēng)建設(shè)既要精心部署安排，更需雷厲風(fēng)行執(zhí)行。省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“四下基層”制度，深入田間地頭、企業(yè)車間，把群眾急難愁盼、企業(yè)發(fā)展訴求作為整改“風(fēng)向標(biāo)”；省委學(xué)習(xí)教育工作專班精準(zhǔn)發(fā)力，專門制發(fā)工作提示嚴(yán)防“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象發(fā)生，讓基層干部擺脫不必要事務(wù)，集中精力辦實(shí)事、解民憂。
全省各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，讓成效看得見、摸得著。
大興安嶺地區(qū)地委書記帶頭推行“蹲點(diǎn)進(jìn)網(wǎng)格”“徒步走城區(qū)”調(diào)研法，帶動(dòng)縣處級(jí)以上干部全員下沉，現(xiàn)場(chǎng)解決2000多件群眾“心頭事”。
雙鴨山市政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)群眾辦理公積金提款業(yè)務(wù)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的問題推出“潮汐窗口”，將平均排隊(duì)時(shí)間從“半小時(shí)起步”縮短到15分鐘以內(nèi)。
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入推進(jìn)中小學(xué)“校園餐”等6個(gè)專項(xiàng)整治和水電氣計(jì)量不準(zhǔn)等4件民生實(shí)事，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法案件，全省系統(tǒng)已查辦案件2068件、退還財(cái)物236.1萬元。
作風(fēng)建設(shè)非一日之功，長(zhǎng)效機(jī)制才是“壓艙石”。全省各地各部門各單位始終突出“務(wù)實(shí)”導(dǎo)向，從制度層面堵漏洞、固成效。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聚焦公車使用這一“關(guān)鍵小事”，明確使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范申請(qǐng)流程，從源頭上避免“車輪上的浪費(fèi)”；北大荒集團(tuán)組建專項(xiàng)調(diào)研組深入鄉(xiāng)村田野，推動(dòng)制定涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放審核機(jī)制，提升補(bǔ)貼發(fā)放效率，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)農(nóng)戶。
“春江水暖鴨先知”。當(dāng)下，學(xué)習(xí)教育的成效正轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的變化：城市里，老舊小區(qū)改造讓老房子煥新顏，停車位不足的“煩心事”逐步緩解；農(nóng)村中，農(nóng)田灌溉“堵點(diǎn)”被打通，涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“痛點(diǎn)”得到解決?！案刹總?cè)敢獬料聛砺犚庖姟⒏蓪?shí)事，作風(fēng)越來越實(shí)在，跟我們的距離也越來越近了。”這樣的心聲，正是龍江深化作風(fēng)建設(shè)最真切的回響。
秋風(fēng)勁吹，龍江大地滿目熟黃，馳而不息的作風(fēng)建設(shè)同樣結(jié)出金色碩果：全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)為動(dòng)力，全省廣大黨員、干部正以飽滿的熱情，牢記囑托，踔厲奮發(fā)，在堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”的征程上勇毅前行，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)更大龍江力量！